PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA Y FUNCIONAL

En esta obra se aborda de manera integral, y sobre la base de la doctrina, la legislación y la jurisprudencia más reciente, el tratamiento debidamente diferenciado de la responsabilidad administrativa disciplinaria, por un lado, y de la responsabilidad administrativa funcional, por otro. Este desarrollo va precedido de un estudio sobre la organización y el control del poder; el Derecho Administrativo sancionador y la potestad sancionadora; los principios de la potestad sancionadora de autoprotección, tanto en la doctrina como en la legislación, y los fundamentos de distinción entre ambos tipos de responsabilidad administrativa. La segunda parte se enfoca en el procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa disciplinaria e incluye los antecedentes de la reforma de la Administración Pública y del procedimiento sancionador; el marco general de la Ley del Servicio Civil; la responsabilidad administrativa disciplinaria propiamente dicha, y la explicación del procedimiento disciplinario respectivo.

Y la tercera y última parte comprende el procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa funcional e incluye el control gubernamental y la acción de control; el marco general del procedimiento por este tipo de responsabilidad; la responsabilidad administrativa funcional propiamente dicha; las infracciones y sanciones en la Ley Nº 27785, y la explicación del procedimiento funcional respectivo.

ÍNDICE

PRIMERA PARTE: Marco general de la responsabilidad administrativa disciplinaria y funcional.

SEGUNDA PARTE: El procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa disciplinaria. 

TERCERA PARTE: El procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa funcional. 

AUDITORÍA DE ESTADO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

La especialización y la experiencia profesional del autor en el ámbito del Sistema Nacional de Control, así como su producción académica sobre la materia, lo vienen consolidando como uno de los pocos juristas que aborda el control gubernamental desde un punto de vista estrictamente jurídico en el marco de los derechos fundamentales y de la incidencia de este sistema especial en el proceso penal, así como en los procedimientos administrativos sancionadores derivados del ejercicio de la función pública. Sobre esta base, la presente obra adquiere suma importancia considerando el reciente escenario normativo sobre control gubernamental: la Ley n.º 31288, que tipifica las conductas infractoras en materia de responsabilidad funcional, y su Reglamento, según los cuales la Contraloría General de la República recupera su potestad sancionadora. Sobre el particular, el autor aborda diversos temas que permitirán a los lectores tener una comprensión clara y precisa acerca del control gubernamental en el Perú y el Estado constitucional de Derecho, el procedimiento administrativo sancionador, la suficiencia probatoria, la infracción por responsabilidad administrativa y funcional, entre otros temas relacionados.

ÍNDICE

CAPÍTULO I: Teoría y normativa del control gubernamental en el Perú

CAPÍTULO II: Control gubernamental y estado constitucional de derecho

CAPÍTULO III: El procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional

CAPÍTULO IV: Fundamentos para no considerar al informe de control como prueba preconstituida ni pericia institucional extraprocesal en el fuero penal